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助力未成年人健康成長,不僅是家庭的責(zé)任,更是社會(huì)的責(zé)任。作為從事未成年人檢察工作的檢察官,參加完全國未成年人檢察業(yè)務(wù)第八期培訓(xùn)班之后,對(duì)未成年人檢察工作又有了自己新的思考。
學(xué)習(xí)之目的就在于比較、總結(jié)、創(chuàng)新、發(fā)展。剛剛參加完全國未成年人檢察業(yè)務(wù)第八期培訓(xùn)班,在培訓(xùn)班上認(rèn)真聆聽了王建彪等教授對(duì)辦理未檢案件如何把握證據(jù)的相關(guān)理論知識(shí),近距離的學(xué)習(xí)了上海、北京等地未成年人檢察工作的先進(jìn)做法,受益頗深。
未成年人檢察工作無論是從國家發(fā)展的全局還是從檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)發(fā)展來看都具有重要的地位,目前“捕、訴、監(jiān)、防”的未檢工作模式已經(jīng)基本建立,山東省院進(jìn)一步提出了“捕、訴、監(jiān)、防、幫”的工作模式,從各地介紹的經(jīng)驗(yàn)及我市未檢工作的開展情況來看,以下兩個(gè)問題較為突出:
一、特殊制度基本執(zhí)行,具體規(guī)范需進(jìn)一步完善。2013年新的《刑事訴訟法》將未成年人特殊制度規(guī)定為法律后,隨著辦案工作的日益規(guī)范,特殊制度在辦案過程中逐漸落實(shí)。但是因?yàn)楦鞯氐膶?shí)際情況不同,有些制度在具體執(zhí)行中存在不同的做法,比如合適成年人到場制度:上海地區(qū)有專門的社會(huì)組織負(fù)責(zé)與檢察機(jī)關(guān)對(duì)接,指派專人負(fù)責(zé)擔(dān)任合適成年人;其他很多地方包括我市的做法基本上是從婦聯(lián)或者團(tuán)委臨時(shí)找相關(guān)工作人員擔(dān)任。還有一些制度的后續(xù)問題因?yàn)榉蓻]有明確規(guī)定,需進(jìn)一步探討,如犯罪記錄封存制度,對(duì)于記錄封存后個(gè)人是否可以查詢、什么情況下可以適用等都存在爭議,需進(jìn)一步明確。
二、司法社會(huì)化服務(wù)體系亟需建立和完善。
從理論上講,落實(shí)未成年人特殊制度如社會(huì)調(diào)查、合適成年人、心理測評(píng)和疏導(dǎo)、嫌疑人和被害人的幫教等工作都需要有相關(guān)人員去落實(shí)。這些工作不僅涉及很強(qiáng)的專業(yè)性、而且還需要大量的人力物力,實(shí)踐及理論上都不可能由檢察機(jī)關(guān)自行完成,要想開展好上述工作,借助各方面的社會(huì)力量勢(shì)在必行。從實(shí)踐中來看,我國的司法社會(huì)化剛剛起步,各地均在探索司法社會(huì)化服務(wù)體系的建立,如培訓(xùn)班上遼寧朝陽、江蘇鎮(zhèn)江、浙江寧波等介紹各地司法社工的建立、發(fā)展情況;再如上海地區(qū),原來部分基層院建立了檢察社會(huì)服務(wù)中心,現(xiàn)在擴(kuò)大到了在政法委機(jī)構(gòu)下建立了統(tǒng)一的司法社會(huì)化服務(wù)組織,專門對(duì)接公、檢、法、司等部門辦理未成年人案件,取得了很好的法律效果和社會(huì)效果。從臺(tái)灣及國外經(jīng)驗(yàn)來看,培訓(xùn)班上教授們介紹了臺(tái)灣地區(qū)、英美法系的一些做法,其根本都是建立了較完善的司法社會(huì)化服務(wù)體系配合檢察官來解決辦理未成年人犯罪案件中的相關(guān)問題。
這些問題的存在有待于在探索中逐步完善。未成年人檢察工作是一項(xiàng)“用生命影響生命、用希望點(diǎn)燃希望”的事業(yè),任重而道遠(yuǎn)。來源:市院未檢處姜懷洋
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